據彭博社報道，美國商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 日前表示，美國總統喬·拜登 (Joe Biden) 將最終決定外國芯片生產商是否會獲得 520 億美元資金中的一部分，以幫助緩解影響制造業的短缺狀況。

 

雷蒙多周三在華盛頓接受彭博社編輯和記者采訪時表示，拜登將在政府內部政策討論完成后決定是否僅將資金直接提供給總部位于美國的公司。

 

雷蒙多說：“這個決定還沒有做出，這個決定將直接交給總統。” “我們會提出建議，但我希望在我們就哪些公司做出任何最終決定之前，我們可以與非美國公司合作，這將經歷一個很大的過程。最終，我認為我們將與拜登總統坐下來進行討論。”

 

盡管美國在半導體設計方面仍處于世界領先地位，但它幾乎完全依賴中國大陸和中國臺灣進行生產。芯片制造商正在提高產量，以解決阻礙汽車制造商和其他客戶擺脫冠狀病毒大流行的短缺問題。

 

Raimondo 上周表示，拜登政府正在為在半導體研究和制造上花費大約 520 億美元做準備，盡管它正在等待國會批準資金。

 

 

英特爾強調「美國優先」

 

 

“爭奪美國補貼的外國芯片制造商將把他們寶貴的知識產權留在自己本土，并確保最有利可圖和最尖端的制造業留在那里。”

 

在上個月 Politico 上，英特爾首席執行官 Pat Gelsinger 將矛頭對準了華盛頓決定補貼由競爭對手臺積電在亞利桑那州建造的價值 120 億美元的芯片制造廠。

 

美國以提供慷慨支持的承諾引誘臺積電，作為其打破對關鍵零部件外國供應的依賴的努力的一部分。但英特爾——美國最大的芯片公司，在亞利桑那也擁有自己的晶圓廠并計劃建造更多——但并沒有善待公司門口的外國競爭資金。

 

利益沖突使美國置身于兩家世界頂級芯片制造商之間的競爭之中。

 

“我們必須超越短期產能問題，認真思考美國芯片領導地位的真正面貌，”Gelsinger 在英特爾付費發表的文章中寫道。

 

隨著華盛頓尋求讓美國再次成為制造業的全球領導者，“聯邦政府應該投資于美國的知識產權和能力，”Gelsinger 繼續說道。“它應該將美國的稅收投資于總部設在這里并在國內擁有最重要資產——包括專利和人員的公司。”

 

當 Gelsinger 指出將在亞利桑那工廠使用的 5 納米生產技術雖然目前處于大規模生產中的頂級水平，但在到 2024 年將不會如此。

 

“該公司仍將在臺灣生產最先進的產品，”他說，暗示補貼臺積電最終將損害美國工業基地的發展。

 

他說，美國最終將被要求“在放棄關鍵國家安全應用所需的先進芯片還是依賴不安全的外國供應鏈之間做出艱難的選擇”。

 

簡而言之，在技術上已經落后于臺積電的英特爾并不熱衷于看到其競爭對手在華盛頓的一角錢上進一步進步。

 

然而，臺積電沒有興趣放棄補貼。該公司“決定推進該工廠是因為美國政府懇求我們這樣做，”一位內部人士說。“談判是基于政府提供大量補貼的假設而結束的。”

 

臺積電創始人 Morris Chang 繼續暗中提出財政支持的理由，他在一次公開評論中說在美國生產成本太高。

 

Gelsinger 的文章的發表令業內人士感到意外，他們認為補貼已成定局。

 

兩周前，即 6 月 8 日，參議院最終通過了一項法案，其中包括對半導體行業的520 億美元補貼，其中考慮到了臺積電工廠等舉措。

 

但還有很多事情懸而未決的。例如眾議院的辯論才剛剛開始，眾議院的立法目前根本沒有提到補貼。協調這些法案將是一個復雜的過程，之后需要喬·拜登總統的簽名。

 

Gelsinger 的故事給作品帶來了另一個麻煩。隨著美國希望重新奪回半導體行業的桂冠，它無法忽視其領先芯片公司之一的觀點。

 

但由于臺灣控制著 92% 的尖端半導體市場，華盛頓也不能只聽英特爾的，因為英特爾的創新速度較慢。

 

與此同時，臺灣也出現了令人驚訝的事態發展。臺積電在其總部附近的晶圓廠取得了快速進展，該晶圓廠將使用 3 納米技術，最早將于 2022 年上線。業內人士一致認為，該工廠將為英特爾生產芯片。

 

該場地最初被指定用于研發設施。但“當訂單可能來自英特爾時，高層突然下令將其轉為工廠，”一位內部人士表示。

 

英特爾之前曾將部分生產外包給臺積電，但如果該訂單正式生效，這將標志著這家美國公司首次將尖端半導體外包給代工廠。Advanced Micro Devices 在個人計算機芯片方面正在快速追趕英特爾，而臺積電處理其大部分生產也加快了步伐。

 

對堅持內部生產會讓 AMD 進一步縮小差距的擔憂可能導致英特爾將其驕傲和臺積電訂單放在一邊。英特爾在美國大聲反對臺積電補貼，在臺灣卻依賴臺積電，可見全球芯片霸權競爭的復雜性。

 

隨著全球半導體長期短缺，各國政府越來越多地將芯片供應視為國家安全問題，并加大補貼和其他努力來吸引包括海外在內的生產商。

 

Gelsinger 和其他人發表評論之際，芯片相關技術的國際競爭只會繼續增長。美國和臺灣之間的推拉表明，盡管人們都在談論國際合作，但在該領域建立成功的合作關系說起來容易做起來難。

 

 

附：彭博社英文原文

 

 

President Joe Biden will ultimately decide whether foreign chip producers will receive some of the $52 billion in funding planned to help ease the shortage that has hammered manufacturing, Commerce Secretary Gina Raimondo said.

 

Biden will make the determination on whether to direct funds to only U.S.-headquartered companies after the administration’s internal policy discussions are completed, Raimondo said in an interview Wednesday with Bloomberg editors and reporters in Washington.

 

“That decision hasn’t been made, and that’s a decision that will go right to the president,” Raimondo said. “We’ll make a recommendation, but I expect before we make any final decisions around which companies, can we work with non-U.S. companies, that’ll go through a big process. And ultimately I think we’ll sit down with President Biden and have that discussion.”

 

While the U.S. still leads the world in semiconductor design, it’s almost entirely reliant on China and Taiwan for production. Chipmakers are cranking up output to address shortages that have hampered automakers and other customers as they try to emerge from the coronavirus pandemic.

 

The Biden administration is laying the groundwork to spend roughly $52 billion on semiconductor research and manufacturing even as it’s awaiting congressional approval of the funding, Raimondo said last week.

?