據彭博社報道，長期以來，旨在促進美國半導體制造業和加強對華競爭力的立法芯片法案有可能在國會崩潰，隨著中期選舉臨近，共和黨人越來越懷疑這項措施，而民主黨人則轉而關注槍支暴力。

該法案一直是喬·拜登（Joe Biden）政府的首要任務，特別是商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo），但一些立法者指責白宮沒有更多參與。據知情人士透露，在立法者離開夏季休會和競選活動之前，國會采取行動的時間已經不多了，許多問題尚未解決。（半導體招聘）

知情人士說，曾與政府就該措施進行過合作的共和黨人現在不愿在 11 月大選之前讓拜登獲勝，因為他們的政黨有望在國會獲得巨大收益。相反，他們的目標是在控制眾議院、參議院或兩者兼而有之后制定自己的法案。

與此同時，在一系列大規模槍擊事件（包括上個月德克薩斯州一所小學的大屠殺）之后，參議院民主黨推動就槍支安全立法達成共識，這使得包括芯片法案在內的其他工作擱置一邊。

“需要有更大的緊迫感，”弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·華納 (Mark Warner) 說，他是芯片立法的作者之一。“我擔心我們中的一些人，這是我們的首要任務，但感覺對太多人來說，這是他們的第二位。”

該立法將提供數十億美元用于促進研發，著眼于創造新技術以幫助美國領先于崛起的中國。該法案的一個關鍵部分將撥款 520 億美元用于國內半導體制造。

支持者表示，如果不通過，美國在制造從戰斗機到真空吸塵器的所有零部件方面將進一步落后于其他國家，任由海外供應鏈擺布。

對拜登政府的挫敗感在國會山和推動這項措施的商業游說者中顯得尤為突出。參議員和其他接近談判的人士表示，白宮沒有對眾議院議長南希佩洛西和她的眾議院民主黨人施加足夠的壓力以完成立法。

亞利桑那州參議員馬克凱利是一名民主黨人，他面臨著一場艱難的連任競選，他說他希望白宮能更多地參與進來，尤其是與眾議院。

該法案的共和黨支持者也對白宮的策略感到困惑，稱拜登的團隊沒有更強有力地推動眾議院民主黨人，并在幾個月過去后沒有將他們的注意力放在本應是最優先考慮的事情上。

“任何在這里待過一段時間的人都知道，政治可能會破壞良好立法通過的前景，尤其是在政治年，”印第安納州共和黨參議員、該法案的發起人之一托德·楊在接受采訪時說。“它只需要保持優先級。”

雷蒙多在接受采訪時表示，她一直與佩洛西保持接觸，她和眾議院民主黨人“非常清楚這將如何結合在一起”。

“他們明白，一項協議需要在參議院獲得 60 票。總統，我們，政府，已經要求他們優先考慮絕對必備品，并在這里實用，”雷蒙多說。

政府官員承認，最終通過兩院的任何立法都可能與 2021 年 6 月贏得兩黨支持的參議院版本的法案相比變化不大。

官員們認為，私營部門可以做更多事情來保持立法者對該法案的關注，尤其是促使共和黨人投票支持該法案。知情人士說，半導體公司一直在大聲要求立法者推進立法，但醫療設備和消費電子制造商等消費芯片的公司則要沉默得多。

一位官員表示，商界似乎正在努力爭取時間，這樣國會就沒有時間進行預算調節方案，這將增加公司稅。

由于談判的敏感性，這些官員要求不具名。

一些共和黨人在被保守派電視人士和前總統唐納德特朗普的貿易代表羅伯特萊特希澤指責為對中國軟弱之后，也對就該法案進行談判變得更加猶豫不決。有爭議的是該措施的貿易條款，該措施將取消特朗普對中國征收的關稅。

據知情人士透露，這些職責的首席設計師萊特希澤已經重新出現，以幫助制定該法案的最終版本，這使一些共和黨人的談判變得復雜。

一些立法者已經推動簡單地將資金用于芯片制造本身，或者作為更高優先級立法的一部分，例如支出法案。這仍然是一種可能性，但它會使就更廣泛的法案進行談判成為浪費時間。

英特爾公司、三星電子公司和臺積電將是該措施的最大受益者。這三個公司都承諾在美國投資數十億美元用于新制造業，但明確表示這些項目取決于國會批準補貼。

高級政府官員還沒有準備好放棄妥協，并表示他們還沒有到要求國會領導人自行通過芯片資金的地步。

“這將基于他們對什么是可能的藝術以及什么時間框架的評估，”雷蒙多說。（芯片人才）

但一年前還沒有出現新的緊迫性：同樣希望在美國投資的公司正受到德國、韓國和其他國家的追捧，希望在本國建廠。這些政府已經在提供補貼，即使華盛頓的勢頭正在迅速消退。

來源：彭博社