香港和深圳兩地依托中國(guó)大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要共譜“雙城故事”大有可為，可望釋放強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)。（芯片招聘求職網(wǎng)）

首先，香港有加速實(shí)現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求。

長(zhǎng)期以來(lái)，香港服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的90%以上，堪稱(chēng)全球之最。其中，金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易物流和專(zhuān)業(yè)服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)占全港GDP的60%之多。

與之形成鮮明對(duì)照的是，香港制造業(yè)卻每況愈下，2019年在就業(yè)人口中的比例只有2.3%，產(chǎn)值也僅占GDP的1.1%。反觀中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和新加坡其他“亞洲四小龍”，制造業(yè)占比分別高達(dá)30%、25%和20%。

對(duì)四大支柱產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)制約了香港就業(yè)機(jī)會(huì)的多樣性，香港經(jīng)濟(jì)陷入了“低產(chǎn)值，高就業(yè)；高產(chǎn)值，低就業(yè)”困局，導(dǎo)致社會(huì)向上流動(dòng)滯緩，社會(huì)收入和財(cái)富不平加劇，使香港成為全球最不平等的城市之一。

在這種情況下，港府亟需“全面提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展空間”，其中一大舉措應(yīng)該是啟動(dòng)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)包容性和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，打造創(chuàng)新型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，為年輕人提供向上流動(dòng)、在職培訓(xùn)和職業(yè)道路多樣化就業(yè)機(jī)會(huì)。

歷史上，香港經(jīng)濟(jì)已有過(guò)兩次成功轉(zhuǎn)型。第一次是從1950年開(kāi)始逐漸由出口貿(mào)易轉(zhuǎn)向制造業(yè)；另一次是從上世紀(jì)七十年代開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。資料顯示，1961年到1991年，香港經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，增長(zhǎng)了63倍，人均GDP達(dá)到1.5萬(wàn)美元的水準(zhǔn)。

不過(guò)，這兩次轉(zhuǎn)型總的看都是為了因應(yīng)外部形勢(shì)變化而進(jìn)行的自我調(diào)節(jié)，并未發(fā)揮主導(dǎo)作用。也正因?yàn)槿绱耍枚弥S多人關(guān)注的是如何賺快錢(qián)，香港制造業(yè)漸失發(fā)展動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡加劇。

與前兩次轉(zhuǎn)型不同的是，香港第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)是建立以科技和研發(fā)為支柱的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體，政府支持引導(dǎo)明顯增強(qiáng)。其中，“再工業(yè)化”是一篇大文章，也是香港實(shí)現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的題中之義，創(chuàng)科則被視為啟動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展的重要引擎。

作為毗鄰香港最近的一線城市，香港北部都會(huì)區(qū)等一系列規(guī)劃的出臺(tái)，無(wú)疑為港深兩地商討跨境融合方案，釋放大灣區(qū)和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)潛力，以及香港“再工業(yè)化”提供了更為廣闊的空間，有助于香港更合理地布局大灣區(qū)，有效解決面臨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、住房供給、就業(yè)優(yōu)化、養(yǎng)老助貧等棘手問(wèn)題。

第二，深港合作，共享香港科研成果產(chǎn)業(yè)化紅利。

從2016年開(kāi)始，為幫助香港科研成果轉(zhuǎn)化“落地”，特區(qū)政府先后推出了創(chuàng)新及科技支持計(jì)劃、院校中游研發(fā)計(jì)劃、小型企業(yè)研究資助計(jì)劃等數(shù)十項(xiàng)資助基金。今年早些時(shí)候， “大學(xué)科技初創(chuàng)企業(yè)資助計(jì)劃”給高校的資助額翻倍增至1600萬(wàn)港元，為大學(xué)初創(chuàng)企業(yè)提供與私人投資一比一的資金配對(duì)，初創(chuàng)企業(yè)每年最多可獲150萬(wàn)港元資助，為期不超過(guò)3年。

令人遺憾的是，香港高校雖有穩(wěn)健的科研基礎(chǔ)，“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化成果并不樂(lè)觀。其中一個(gè)重要原因是香港高校多由政府全資，缺乏企業(yè)參與。教授專(zhuān)心科研，但產(chǎn)研脫節(jié)，研發(fā)成果多被束之高閣。此外，研究經(jīng)費(fèi)審批時(shí)間長(zhǎng)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不接地氣，一些具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)科項(xiàng)目未能推進(jìn)。

新一屆特區(qū)政府上任后，在首份《施政報(bào)告》中，行政長(zhǎng)官李家超提出了一系列推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展的措施，包括設(shè)立100億港元“產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃”，資助大學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)科研成果商品化；未來(lái)五年吸引100家具潛力的創(chuàng)科企業(yè)落戶(hù)香港，包括20家龍頭創(chuàng)科企業(yè)，并承諾繼續(xù)全力推進(jìn)落馬州河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園工程，以及新田科技城建設(shè)。

香港擁有16所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和6所國(guó)家工程技術(shù)研究中心分所，是亞洲唯一擁有5所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)的城市，還是亞洲第一、全球第二大生物科技集資中心。在最近發(fā)表的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，香港的創(chuàng)新實(shí)力位列第14位，基礎(chǔ)科研能力雄厚，人才培養(yǎng)、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正勁。

深圳企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與香港方面的合作，探索產(chǎn)研結(jié)合最優(yōu)路徑，借力香港的科研優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流，為地方經(jīng)濟(jì)，乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的增長(zhǎng)動(dòng)力。

第三，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，打造半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈。

芯片被稱(chēng)為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的“新型石油”。目前，全球正面臨芯片短缺問(wèn)題，國(guó)家亟須在先進(jìn)芯片方面打破西方壟斷。“新一代半導(dǎo)體”是“再工業(yè)化”極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)之一。香港正在探索設(shè)立芯片設(shè)計(jì)中心，吸引全球知名半導(dǎo)體企業(yè)來(lái)港投資設(shè)廠，利用自身優(yōu)勢(shì)助力國(guó)家解決先進(jìn)芯片“卡脖子”問(wèn)題。這方面，香港具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：

其一，香港背靠祖國(guó)，面向世界，金融系統(tǒng)穩(wěn)健，資本流動(dòng)自由，簡(jiǎn)單低稅制，人才資源豐富，自由的貿(mào)易和投資制度，良好的法治環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）保護(hù)制度健全，科研基礎(chǔ)雄厚，高效率的政府，聯(lián)通內(nèi)地與全球的獨(dú)特地位突出，長(zhǎng)期保持有利營(yíng)商的制度優(yōu)勢(shì)。

此外，在“一國(guó)兩制”制度保障下，香港也是中國(guó)唯一實(shí)行普通法的司法管轄區(qū)。金融、經(jīng)貿(mào)、法律等方面與西方國(guó)家完全接軌，既具備確定性及可預(yù)期性，又能靈活應(yīng)對(duì)商業(yè)變化的需要，在處理商業(yè)糾紛等方面具備優(yōu)勢(shì)，有助于香港繼續(xù)發(fā)揮超級(jí)聯(lián)絡(luò)人作用，成為國(guó)家內(nèi)循環(huán)的積極“參與者”，以及國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)的有力“促進(jìn)者”。

其二，香港電子業(yè)有過(guò)輝煌的歷史，底蘊(yùn)猶在。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)與資訊技術(shù)研究所的報(bào)告顯示，香港芯片產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)60年代，比中國(guó)臺(tái)灣還要早。1989年，電子企業(yè)達(dá)2009家，出口值達(dá)558.18億港元，產(chǎn)品已不再是簡(jiǎn)單的收音機(jī)、電子表、計(jì)算器等產(chǎn)品制造，而是瞄準(zhǔn)了微型電腦、個(gè)人電腦、多層次線路板、高級(jí)通訊器材等產(chǎn)品。

90年代，摩托羅拉等國(guó)際巨頭開(kāi)始在港設(shè)立研發(fā)中心，香港電子產(chǎn)業(yè)從中低端化開(kāi)始朝高端化發(fā)展，盛極一時(shí)，舉世矚目。毫不夸張地說(shuō)，“一個(gè)新電子產(chǎn)品的制造時(shí)間，美國(guó)要8個(gè)月，日本要5個(gè)月，而香港平均不到3個(gè)月。”

然而，由于官方缺少對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，以及其他一些原因，90年代后期香港漸漸錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。

特區(qū)政府當(dāng)以史為鑒，在其他國(guó)家對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供大量補(bǔ)貼的情況下，有針對(duì)性地進(jìn)一步出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持政策，借助“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家“十四五”規(guī)劃賦予的創(chuàng)建國(guó)際創(chuàng)科中心的定位，重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，助推國(guó)家逐步減少對(duì)海外高科技產(chǎn)品的依賴(lài)。

其三，深圳芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，深圳是內(nèi)地半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)品的集散中心、應(yīng)用中心和設(shè)計(jì)中心之一， 2021年集成電路產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1100億元，集成電路設(shè)計(jì)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國(guó)各大城市之首，上游的芯片設(shè)計(jì)和下游的芯片應(yīng)用優(yōu)勢(shì)明顯，不足之處是中端芯片制造企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)能難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

毋庸諱言，中國(guó)芯片對(duì)外依存度依然十分高，甚至超過(guò)了對(duì)石油的依賴(lài)，其中，汽車(chē)芯片更是高達(dá)95%。面對(duì)美國(guó)的圍堵封殺，中企在實(shí)現(xiàn)高端芯片國(guó)產(chǎn)化方面仍任重道遠(yuǎn)。如何突破困局，在先進(jìn)芯片設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用領(lǐng)域，港深合力打造健康穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈或能扮演重要而獨(dú)特的角色。

當(dāng)然，紙上談兵，說(shuō)易行難。香港是最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一，擁有開(kāi)放規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)自由度等許多方面的全球排名十分亮眼，且不說(shuō)港深合作會(huì)出現(xiàn)“水土不服”，即使廣東省內(nèi)城市間尋求合作，也會(huì)各懷心思，不一定完全合拍。何況港深兩地具有不同的法制、稅制、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)資格和市場(chǎng)監(jiān)管制度，如何熟悉和適應(yīng)對(duì)方的制度安排和思維習(xí)慣更是挑戰(zhàn)巨大。（芯片招聘求職網(wǎng)站）

為此，港深兩地不能想當(dāng)然地在宏大敘事當(dāng)中迷失方向，必須大膽探索，小心求證，多些換位思考。只有找準(zhǔn)對(duì)方的利益驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，雙方才有可能相向而行，放眼世界，合作雙贏，在不斷尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中進(jìn)一步提升自身實(shí)力，共同為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。