從本周一開始，消停一段日子的美國國會議員們將重返首都上班，繼續為一系列立法整日爭吵不休。考慮到夏季休會以及中期選舉臨近，未來三周堪稱拜登任內能夠按照自己意愿推動立法的最后黃金窗口。（高芯圈）

按照國會官方的日程，這一輪眾議院的會期持續至7月底，而參議院則會再延后一周，之后8月是傳統的休假/選區服務期。雖然9、10月還有數周會期，但那個時候已經進入中期選舉前兩黨互掐的白熱化階段，幾乎不存在協商敲定法案的余地。

拜登政府“跛腳”前最后一擊

鑒于拜登政府日益消沉的民眾支持率，今年秋天共和黨一舉拿下參眾兩院已經成為主流預期。心理上的變化，意味著民主黨議員們將更迫切地在未來三周推動一系列關鍵立法生效。

在一系列未決事項中，最受全球投資者關注的自然是《美國創新與競爭法案》，因其中的520億美元半導體制造業補貼有時也被稱為“芯片法案”。目前國會眾議院和參議院都已經通過了各自版本的法案，但在協商形成統一法案的過程中深陷黨爭，拖了一年至今仍沒有結果。

部分芯片大廠已經明確表態，如果國會不能盡快批準這項法案，他們在美國投資設廠的計劃可能會延后，甚至最終取消。

據國會知情人士表示，共和黨方面最主要的訴求是民主黨去掉一些經濟刺激提案，例如降低處方藥價格、提供碳減排補貼以及向高收入家庭和企業加稅。由于擔心選舉帶來的變數，目前一些民主黨議員們也在敦促領導層接受參議院版本的競爭法案，涉獵的范圍也會更小一些。

除了競爭法案外，民主黨議員們將在7月推出支持墮胎權的法案，不僅將支持女性在胎兒形成前采取墮胎的權力，同時也將禁止州層面將前往外州墮胎定義為犯罪。但考慮到這一問題的巨大爭議性，短短幾周顯然不足以敲定立法。

參議院效率還要打折扣

在國會的另一頭，參議院民主黨人也在試圖推動氣候、處方藥定價和加稅立法。由于預算協調程序，理論上只需要50名民主黨參議員集體投贊成票便可通過法案。所以民主黨領袖舒默最重要的工作，就是說服西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽改口支持。

作為去年憑借一己之力阻攔拜登2萬億美元大基建法案的男人，曼欽的核心訴求是減少刺激規模和周期，以及強調減少財政赤字。隨著民主黨掌握參議院的時間進入倒計時，留給黨內互相扯皮的時間也不多了。

至于加稅方面，包括全球最低企業稅、退稅限額等立法仍處于前途未卜的狀態。不過據知情人士表示，民主黨人已經對部分加稅法案達成合意，其中一項主動商業收入稅收改革也將令拜登為自己的稿費交更高的稅。（芯片招聘）

對于民主黨來說眼下還有一個壞消息，昨日舒默的發言人確認這位參議院民主黨領袖感染新冠肺炎，本周只能遠程上班，這也令原本就極為坎坷的協商進程變得難上加難。

本文源自財聯社