最近，美國對向中國公司銷售芯片和芯片制造設備的制裁措施讓美國芯片高管大都保持沉默，有些人做出了反應，但只是泛泛而談。

在與美國芯片高管的幾次談話中，三位不愿透露姓名的人告訴Fierce Electronics，他們愿意相信美國官員所說的存在國家安全威脅，但這些 CEO 不知道這些威脅有多嚴重或有多緊迫。（芯片招聘求職網）

他們對被美國官員蒙在鼓里表示沮喪和緊張，并擔心打擊銷售到中國的半導體產品可能會導致失去知識產權和人才，甚至成為更激烈、更卑鄙的貿易戰的基礎。

一位芯片行業高管告訴Fierce Electronics，“與擁有14億人口的國家為敵不會有任何好處。”

普遍而言，美國芯片公司的領導人都贊揚了拜登政府與國會合作通過兩黨立法批準在美國建設新芯片工廠的 520 億美元的努力。8 月簽署的美國芯片和科學法案促使英特爾、美光、IBM 甚至臺積電承諾在美國建造價值數十億美元的晶圓廠。依賴臺積電先進芯片在亞利桑那州生產的蘋果、高通和英偉達等公司將受益。

然而，首席執行官們表達了一個長期的擔憂，即不僅收入會隨著向中國銷售的芯片和芯片制造設備的減少而損失，而且與中國研究人員自由交流思想的機會將大幅減少，也許停止。芯片制造轉向美國國內引發了對“脫鉤”的擔憂，東西方分離，全球技術生態系統的優勢喪失。

“與中國脫鉤是一個非常危險的概念。我們同舟共濟，”全球半導體聯盟首席執行官 Jodi Shelton 說，該組織由 300 名全球成員組成。“我們是否也在氣候控制和改進方面脫鉤？它是否會對加強你試圖影響的中國公司產生意想不到的后果？” 她在接受Fierce Electronics采訪時說。

在為拜登政府辯護時，美國商務部長吉娜雷蒙多全面捍衛政府對華貿易政策。在11 月 30 日準備好的講話中，她談到了一種多管齊下的方法來幫助美國公司提高對中國的競爭力，包括通過 CHIPS 法案和最近的制裁。

她說，美國政府 10 月的制裁措施“實施系統性和特定技術的出口管制，以限制中國購買和制造某些非常先進的計算芯片的能力，這些芯片用于訓練大規模人工智能模型，并為該國先進的軍事和監視系統提供動力，以及用于制造這些尖端芯片的制造設備。”

雷蒙多為這些制裁辯護說，美國的出口管制戰略長期以來“過于被動，專注于防止中國在獲得美國知識產權后擴大其技術能力。她進一步說，拜登政府的新規定“具有戰略性、針對性，旨在保護我們的國家安全”。

雷蒙多甚至加倍擔心不想讓美國經濟與中國脫鉤。“我們希望在不威脅我們核心經濟和國家安全利益或人權價值觀的領域促進貿易和投資，”雷蒙多斷言。

科技人才移民

雷蒙多在談到對芯片制造的投資時，她談到了投資技術人才管道的方法，包括通過在主要研究中心和 STEM 教育之外的大學投資研發資金。她指出，目前有30萬中國學生在美國學習。“我們將繼續歡迎中國學生和移民，我們會毫不猶豫地反對針對華裔的種族歧視，”她宣稱。

拜登政府宣布了簡化移民程序的措施，并為國際 STEM 學生和研究人員開放了途徑。然而，雷蒙多承認，“還有很多事情要做”，并補充說她準備與工業界和國會合作進行改革。

在最近的CNN 電視采訪中，她補充說：“我們需要更明智的移民政策。我希望我們能找到一種明智的移民改革方法，歡迎高技能人才來美國學習和工作。”

就其本身而言，GSA 認可移民改革的必要性，這是整個半導體界長期以來關注的問題。“我們絕對認為美國應該考慮移民改革。我們的行業遍布全球，美國芯片公司的首席執行官中有一半是外國出生的，”謝爾頓補充道。

謝爾頓補充說：“我們希望確保在美國的外國人愿意在這里學習和工作時感到舒適。” 如果不進行必要的改革，在美國的中國工人會感到“非常不舒服……你不希望我們的行業出現反華情緒。”

接受采訪的幾位高管表示，他們認為中美之間涉及技術專業人員勞動力需求的問題。沒有足夠的工人，就沒有足夠的芯片來構建先進技術，從而避免了美國對安全問題的敏感性，他們的擔憂就消失了。

芯片高管調查

GSA-KPMG 最近對 151 位全球芯片高管進行的一項調查發現，缺乏足夠熟練工人的風險和難以找到人才是未來三年半導體行業面臨的最大問題。這種擔憂遠遠超過他們對供應鏈中斷和領土主義的擔憂，領土主義是指芯片技術和知識產權國有化的術語。人才風險也超過了他們對網絡安全、全球通貨膨脹和俄烏戰爭后果的擔憂。

“總的來說，世界各地的首席執行官——無論是中國還是美國——都質疑他們如何在工程師人數不斷減少的情況下維持數十年的增長，”謝爾頓說。“美國、中國臺灣和中國大陸都存在人才短缺問題。”

為提供幫助，GSA 推行了一項女性領導力計劃，在 STEM 教育中推廣與半導體相關的工作概念。“我們忽略了 50% 的人口，”謝爾頓補充道。

全球半導體聯盟（芯片招聘求職網站）

除了 GSA 的 300 名成員之外，其最新的董事會主席是 Marvell Semiconductor 的首席執行官 Matthew Murphy。董事會成員來自多家全球最大的芯片設計商和制造商，包括英特爾、三星、ARM、AMD、臺積電、美光、高通、微軟、中芯國際等。

芯片高管們表示，不可能了解拜登政府與中國有關的貿易行動的全部影響。

“GSA 專注于開放標準、平等的市場準入和知識產權保護，”謝爾頓說。“在最好的情況下，各國合作。”

所有芯片高管都同意，他們很高興拜登總統和習主席會面，并且通訊線路似乎保持暢通。

在 11 月 14 日于巴厘島舉行的面對面會議上，拜登定下了基調。“世界已經走到了十字路口。何去何從——這不僅是我們的問題，也是所有國家都在考慮的問題，”拜登說。“世界期待中美妥善處理兩國關系。”